2020年中国联通究竟开展了哪些改革工作？
作者： 点击：2755 2021-07-14
有一些网友问我，为什么央企混改试点会选择在中国联通？中国联通究竟做了哪些改革工作？改革成效如何？今天通信老牛就和大家一起了解一下，重点看看2020年中国联通开展了哪些企业改革工作。
2002年5月，中国网通成立。根据国务院电信体制改革方案，中国网络通信集团公司在原中国电信集团公司及其所属北方10省（区、市）电信公司、中国网络通信（控股）有限公司、吉通通信有限责任公司基础上组建成立。
2008年，中国联通成立。根据党中央、国务院的决策部署，原中国联通和原中国网通合并重组为新中国联通。2016年，中国联通被列入第一批混合所有制改革试点企业名单，并于2017年8月20日正式发布关于混合所有制改革有关情况的专项公告，打响了央企混改的“第一枪”。这么多年来，联通改革创新的脚步从未停歇！一直走在改革开放的前沿；改革的推进，也不断为联通注入发展新动能。中国联通启动公司全面数字化转型，系统性、协同性、全方位实施运营体系变革，深化市场化机制落实落地，推进资源要素的统筹、整合提升，努力将中国联通打造成为充满蓬勃生机与活力的现代企业，在高质量发展道路上行稳致远。围绕全面数字化转型对资源要素配置的全新要求，针对制约发展的统筹不够、协同不足、资源分散、产品竞争和科技创新能力弱、市场化机制不活、流程冗长等深层次问题，中国联通科学应变，主动求变，深入推进大市场线、政企、网络、IT 和科技创新五条专业线运营体系变革，进一步放大优势，打造核心能力，优化、创新和重构业务、产品、服务、运营、管理价值创造体系，转变要素配置方式和运营模式，激活组织动力，提升运营效率，各专业线统筹、协同、赋能工作效率显著提升。
聚焦价值创造，以“客户体验、业务运营、一线需求优先”为原则，把以管理控制为中心的低效率、高成本的传统流程转变为以客户为中心的高效率、低成本的数字化流程，打造流程型组织。建立六级流程框架体系，明确流程目录和清单，以流程管理平台为基础，实现流程的可视可管可控，同时驱动各专业线同步完善制度规范、调整组织职责，用颠覆式创新再造流程，推动公司向数字化、智能化、生态化的平台型企业转型。
持续深化三项制度改革，在干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减上实现动真碰硬，建立了有效的用人、培训、考核、绩效、晋升与退出等核心动力机制。
聚力能上能下，选优配强领导班子，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向；聚力能增能减，推进专业线工资总额与关键财务指标挂钩，完成两期解锁期股票解锁，实行增量收益分享机制，推进混改子企业员工持股计划；聚力能进能出，常态化开展高端人才市场化引进，建成四级人才梯队1 万8 千人。
为推动全面数字化转型走深走实，聚焦“管理层级多、工作链条长、协同效率不高、机构运转不畅”等痛点问题，建立“扁平化、短流程、宽层级”机制，加快推进内部运营管理模式和支撑保障机制改革，“去机关化、去行政化、去层级化”，进一步扁平管理层级，构建短流程工作机制，建立授权授责体系，推进部门负责人领导下的总监负责制，各级组织和人员的市场意识、效率意识和服务意识显著提高，内部交易成本明显降低，运营管理更加高效。
推进以管事为主的总监负责制，总监由“裁判员”转变为“领跑者”；总监岗位不对应内设机构，破除“部门墙”；实行直线汇报协调，打破逐层传达习惯；实行岗级职级分离，动态调整退出。总监负责制的实施实现了管理层级压缩、工作链条缩短，团队灵活配置、响应快速敏捷，职责权力清晰、流程运转顺畅，数据信息共享、协调效率最优。
全生产场景划小改革是纵深推进混改、实现全面数字化转型的重要抓手，承载着改革落地的重要使命。中国联通围绕激活力、提能力、促发展，从内外部客户需求出发，牢牢把握新时期改革的“体系性、延展性、协同性”，推进划小改革再认识、再定位、再出发。市场线、政企线和网络线三条专业线强力打造面向内外部客户的全面协同敏捷运营体系，人力、财务、IT 等强力支撑，为“想干事、能干事”的人提供广阔平台。
截至2020 年12 月，全集团划小单元达到2.75 万个，培养了一支约2.67 万小CEO 队伍，有21 万名员工进入承包单元，薪酬水平增长水平高于各级本部，基层员工率先拥有更多获得感。
以打造真正独立的市场主体为目标，持续推进子企业改革，通过引入更多的社会资本深化混改，不断放大国有资本功能，做强做优做活企业，更好服务国家战略。
● 子公司市场化改革持续深化。为打造真正独立的市场主体，研究制定进一步深化子公司市场化改革方案，转变集团公司对所属子公司的管理模式，在目标承诺合理、完善公司治理的基础上，为子公司松绑、放权，推动子公司从盯着内部要扶持向盯着市场要能力的转变。● 社会化合作取得实质性进展。作为“双百行动”中唯一一家央企省级分公司，云南联通在前期地州公司社会化合作试点的基础上，引入民营资本，组建云南联通新通信有限公司，原联通人员90% 以上转入民营运营公司，改革以来收入累计增幅近5亿元，累计减亏近3.5 亿元。该模式推广到广西七个州市公司，截至2020 年12 月，广西社会化合作运营改革区域分公司基础业务收入增幅优于广西整体水平2.52%，改革区域分公司利润同比减亏1.31 亿元，EBITDA 同比改善1.26 亿元。● 子公司混改迈出实质性步伐。联通智网科技引入战略投资者以来，建立科学规范的法人治理结构，实行经营层任期制和契约化制度，实施员工长期激励约束计划，有效实现国有资产保值增值；与战投融合，快速布局与车联网相关的智能终端等领域，快速提升产品能力，实现前装市场份额超过70%、业务收入快速增长、经营利润稳步增加。中国联通营业收入3038亿元，增长4.6%。营业收入同比增长远超中国移动，仅比中国电信低0.1个百分点。中国联通净利润125亿元，同比增长10.3%。净利润同比增长远超中国移动和中国电信。中国联通营业收入822.72亿元，同比增长11.4%，增幅低于中国电信，但远高于中国移动。利润方面，中国联通同比增长了21.4%，中国电信是10.6%，中国移动是2.3%。看了上述数据，大家应该对中国联通改革成效有了客观的认识。
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